山東省人力資源和社會保障廳

關(guān)于做好2018年享受國務(wù)院頒發(fā)政府特殊

津貼人員推薦選拔工作的通知

魯人社字〔2018〕126號

各市人力資源社會保障局，省直各部門（單位），各大企業(yè)，各高等院校：

根據(jù)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于繼續(xù)實行政府特殊津貼制度的通知》（中發(fā)〔2011〕12號）和人力資源社會保障部《關(guān)于開展2018年享受政府特殊津貼人員選拔工作的通知》（人社部函〔2018〕9號）要求，為不斷加強高層次高技能人才隊伍建設(shè)，結(jié)合我省實際，現(xiàn)就做好2018年享受政府特殊津貼人員推薦選拔工作有關(guān)事項通知如下：

一、推薦選拔范圍

推薦人選必須是在我省企事業(yè)單位和其他組織中專業(yè)技術(shù)和技能崗位上工作的在職人員。黨、政、群機關(guān)和參照公務(wù)員法管理單位的工作人員，企事業(yè)單位黨政領(lǐng)導及其他在管理崗位上工作的人員，已經(jīng)享受國務(wù)院頒發(fā)政府特殊津貼以及2017年省有突出貢獻的中青年專家公示考察人選，不在推薦范圍；獲得國家和省有突出貢獻的中青年專家或其他省部級以上榮譽稱號后，沒有新的重大業(yè)績、貢獻的，也不再推薦。

二、推薦選拔數(shù)量

人力資源社會保障部下達我省的指標共121名（專業(yè)技術(shù)人才109名，高技能人才12名），其中，濟南、青島2市按照國家下達的指標數(shù)分別選拔11名專業(yè)技術(shù)人才，1名高技能人才；其他推薦單位按以下名額向省人力資源社會保障廳推薦人選，沒有符合相應條件人選的不推薦。

1．煙臺、濰坊、臨沂等3個專業(yè)技術(shù)人員較多的市可推薦專業(yè)技術(shù)人員3名，其他市2名；各部門（單位）、高等院?？赏扑]專業(yè)技術(shù)人員1名，省衛(wèi)生計生委可推薦3名。符合條件的“百千萬人才工程”國家級人選可根據(jù)人事管理權(quán)限按程序推薦，不占控制指標。

2．各市（濟南、青島除外）、各省管國有大企業(yè)可推薦高技能人才1名。

三、推薦選拔條件

享受政府特殊津貼人員應具有中國國籍，熱愛祖國，遵紀守法，有良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神，模范履行崗位職責，為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)努力工作。

（一）專業(yè)技術(shù)人才

現(xiàn)聘副高級以上專業(yè)技術(shù)崗位，近5年取得的專業(yè)技術(shù)業(yè)績、成果和貢獻突出，并得到本地區(qū)、本系統(tǒng)同行專家的認可，具有高級職稱，并具備下列條件之一：

1．在自然科學研究中，學術(shù)造詣高深，對學科建設(shè)、人才培養(yǎng)、事業(yè)發(fā)展做出突出貢獻，是學科領(lǐng)域的帶頭人；或者研究成果有開創(chuàng)性和重大科學價值，得到國內(nèi)外同行專家公認，達到國內(nèi)領(lǐng)先水平。

2．在技術(shù)研究與開發(fā)中有重大發(fā)明創(chuàng)造、重大技術(shù)革新或解決了關(guān)鍵性的技術(shù)難題；或者長期工作在工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和科技推廣第一線，有重大技術(shù)突破，推動行業(yè)技術(shù)進步和國民經(jīng)濟發(fā)展；或者在技術(shù)成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力和新技術(shù)、新工藝、新方法推廣中業(yè)績突出，產(chǎn)生了顯著的經(jīng)濟效益和社會效益。

3．長期工作在醫(yī)療衛(wèi)生工作第一線，醫(yī)術(shù)高超，治療疑難、危重病癥成績突出；或者在較大范圍多次有效地預防、控制、消除疾病，社會影響大，業(yè)績?yōu)橥兴J。

4．在經(jīng)濟社會發(fā)展重點領(lǐng)域、重點行業(yè)、為解決國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重大問題提供基礎(chǔ)性、前瞻性、戰(zhàn)略性的科學理論依據(jù)，具有特殊貢獻。

5．在哲學社會科學研究中，成績卓著，對社會發(fā)展和學科建設(shè)做出突出貢獻，是學科領(lǐng)域的帶頭人。

6．在宣傳文化領(lǐng)域，成績卓著，對經(jīng)濟社會發(fā)展、精神文明建設(shè)、學科建設(shè)、宣傳文化領(lǐng)域改革創(chuàng)新和推動文化大發(fā)展大繁榮做出突出貢獻，是本領(lǐng)域的帶頭人。

7．長期工作在教育、教學、教練執(zhí)訓工作第一線，對學科建設(shè)、人才培養(yǎng)、教育教學改革發(fā)揮了重大作用，具有國際領(lǐng)先的教育教學理念、堅實的學科教學理論基礎(chǔ)和豐富的教育教學經(jīng)驗，在所從事的學科教學和教練執(zhí)訓領(lǐng)域中，能力和水平處于全國領(lǐng)先地位，起到帶頭和示范作用，為同行所公認。

8．在其他行業(yè)、領(lǐng)域為經(jīng)濟社會發(fā)展、民生建設(shè)作出突出貢獻。

（二）高技能人才

長期工作在生產(chǎn)服務(wù)崗位第一線，技藝精湛，貢獻突出，一般應為高級技師（國家職業(yè)資格一級）或具有相應高級職業(yè)技能水平，并具備下列條件之一：

1．獲得過中華技能大獎、全國技術(shù)能手、全國勞動模范、全國五一勞動獎?wù)碌葮s譽稱號，業(yè)績突出，影響廣泛。

2．在技術(shù)革新、技術(shù)改造上有重大貢獻，獲得過省部級以上科技進步獎、國家專利等。

3．在本行業(yè)中具有領(lǐng)先的技術(shù)技能水平或有重大技術(shù)革新，在某一生產(chǎn)工作領(lǐng)域總結(jié)出先進的操作技術(shù)方法并為同行業(yè)公認。

4．在促進科技成果轉(zhuǎn)化、推廣應用或在新技術(shù)、新工藝、新方法推廣等方面做出突出貢獻，取得重大經(jīng)濟效益和社會效益。

5．在本職業(yè)（工種）中具有絕招絕技，在國際國內(nèi)同類職業(yè)（工種）中產(chǎn)生重要影響。

6．有豐富的實踐經(jīng)驗，能夠解決生產(chǎn)過程中的重點或關(guān)鍵性操作技術(shù)問題。

7．在國際上獲得有影響的技能大賽、技術(shù)比武等獎項，為國家爭得榮譽。

8．在培養(yǎng)技能人才和傳授技藝等方面成績突出，在國內(nèi)、行業(yè)內(nèi)有較大影響。

四、推薦選拔程序

推薦選拔工作堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，按照隸屬關(guān)系自下而上、逐級向上推薦。省屬高等院校、省直屬事業(yè)單位、省管大企業(yè)可直接推薦；省直部門所屬或管理的企事業(yè)單位，由其主管部門推薦；各市及縣（市、區(qū)）所屬企業(yè)、事業(yè)單位，以及非公有制單位的人選，由所在市人力資源社會保障局組織推薦。

推薦過程中，要認真組織同行專家評議，廣泛聽取各方面的意見。沒有進行專家評議或?qū)＜以u議沒有通過的，不得作為推薦人選。推薦人選須按專家評議結(jié)果排序，并在上報前，將擬推薦人選名單、排序及《推薦享受國務(wù)院頒發(fā)政府特殊津貼人員基本情況一覽表》（2種樣式，詳見附件1-1、1-2，專業(yè)技術(shù)人才和高技能人才分別填寫）等推薦人選的推薦材料，采取在顯要位置張貼公示公告、單位網(wǎng)站公示或內(nèi)部局域網(wǎng)公示等2種以上易于周知的方式，在擬推薦人選所在單位、推薦單位同時公示3個工作日，無異議后方可上報。省人力資源社會保障廳將根據(jù)選拔條件，組織專家評審委員會對推薦人選進行評議推薦，確定擬上報人選。濟南、青島2市的選拔工作單獨開展，確定的選拔人選須報省人力資源社會保障廳一并公示。公示無異議的，報省政府審定后向人力資源社會保障部推薦。

五、材料報送

（一）需要報送的材料：

1．推薦選拔情況綜合報告1份。內(nèi)容包括人選推薦情況、專家評議情況、公示情況（包括：公示時間、地點、方式、內(nèi)容、結(jié)果）等，并附《專家評議結(jié)果匯總表》（見附件2）和《推薦享受國務(wù)院頒發(fā)政府特殊津貼人員“六公開”監(jiān)督卡》（見附件3）。綜合報告須加蓋推薦部門（單位）公章，并注明推薦部門（單位）的聯(lián)系人、聯(lián)系方式（包括：辦公電話、傳真電話、手機號和電子郵箱）。

2．《推薦享受國務(wù)院頒發(fā)政府特殊津貼人員基本情況一覽表》（見附件1-1、1-2，縮放至A4紙張打?。?份。

3．《2018年推薦享受國務(wù)院頒發(fā)政府特殊津貼人員基本情況匯總表》（見附件4-1、4-2）電子版。

4．附件材料1套（目錄樣式參閱附件5，可根據(jù)需要調(diào)整），主要包括：身份證;專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格證書、職業(yè)資格證書;行政職務(wù)任命文件復印件或加蓋推薦單位公章的無行政職務(wù)證明；公示情況證明材料，包括網(wǎng)上公示的截圖證明和張貼公示公告的圖片等；獲獎證書、專利證書復印件；已發(fā)表的具有代表性的論文或著作復印件（著作只提供封面和目錄等主要內(nèi)容）；SCI、EI、ISTP、SSCI收錄證明等。

推薦人選中人事關(guān)系在我省省級及以下事業(yè)單位的，需同時提供由相應級別人力資源社會保障部門審核蓋章的、能夠證明本人目前聘任崗位的以下材料彩色復印件各1份：《    事業(yè)單位崗位設(shè)置管理手冊》、《    事業(yè)單位首次崗位聘用人員情況表》或《    事業(yè)單位崗位聘用人員變動情況表》中推薦人選所在頁。其中，既在專業(yè)技術(shù)崗位工作又在管理崗位工作的人員，還需提供《事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位兼職審批表》；沒有進行事業(yè)單位崗位設(shè)置或進行首次崗位聘用的，可提供加蓋單位公章的以專業(yè)技術(shù)崗位為主的證明。

以上所有材料統(tǒng)一使用A4紙印制，目錄置前，單獨成冊。推薦材料要反映真實情況，文字要準確、簡明、寫實，有數(shù)據(jù)例證，突出業(yè)績貢獻、創(chuàng)新成果和經(jīng)濟、社會效益。獲獎成果要注明頒獎單位和獲獎時間、獲獎名稱、等級、位次；著作、論文要注明出版社、發(fā)表刊物名稱及個人撰寫位次，合著的要注明本人工作量。附件材料不退回。

5. 填寫人力資源社會保障部“政府特殊津貼個人信息采集工具”（下載地址：www.zhichen.com.cn）生成《政府特貼情況表》1份及數(shù)據(jù)庫文件（.RPU格式）。

除“政府特殊津貼個人信息采集工具”外，其余上述表格、“高層次人才信息采集系統(tǒng)”可登陸山東省人力資源和社會保障廳門戶網(wǎng)站www.sdhrss.gov.cn“最新文件”欄下載。

（二）各推薦部門（單位）要認真做好證書及上報材料的審查工作，仔細對照原件逐一進行核實，確保原件和復印件、掃描件一致，保證推薦材料中填報情況屬實、無遺漏。如發(fā)現(xiàn)弄虛作假，將嚴格按有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員責任。

（三）請推薦部門（單位）務(wù)必于2018年5月18日（以郵戳時間為準）前報送“推薦選拔情況綜合報告”、《推薦享受國務(wù)院頒發(fā)政府特殊津貼人員基本情況一覽表》、附件材料和《政府特貼情況表》等4項紙質(zhì)材料，以及附件4的電子版、推薦人選的.RPU格式的數(shù)據(jù)庫文件；濟南、青島2市請于2018年5月31日前報送“推薦選拔情況綜合報告”、高級專業(yè)技術(shù)人員管理軟件生成的人選一覽表等紙質(zhì)材料，以及選拔人選的.RPU格式的數(shù)據(jù)庫文件。紙質(zhì)材料請徑送或寄送（僅接收EMS快遞）至省人力資源社會保障廳人才開發(fā)處，逾期或非EMS快遞方式寄送的推薦材料將不予受理。電子版材料請打包壓縮發(fā)送至電子郵箱sdszjgz@163.com，壓縮文件按以下格式命名：推薦部門（單位）—推薦人選所在工作單位—推薦人選姓名，如：淄博市（或山東師范大學）—山東東岳集團—李明。

六、推薦工作要求

推薦工作要緊密圍繞國家重大戰(zhàn)略、重大工程、重大項目，聚焦“中國制造2025”“人工智能”“大數(shù)據(jù)”等產(chǎn)業(yè)和行業(yè)，突出特點。各市要注重對非公有制單位和縣以下基層代表的推薦，適當擴大占比。各級、各部門（單位）要嚴格選拔條件和推薦標準，將推薦人選質(zhì)量放在首要位置，切實將那些長期辛勤工作，在一線專業(yè)技術(shù)和高技能工作崗位上取得了突出業(yè)績，做出重要貢獻，其業(yè)績、成果和貢獻為同行和社會認可的專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才選拔上來。

聯(lián) 系 人：段永建  程紹明

聯(lián)系方式：0531—82957098（傳真：82958876）

郵箱：sdszjgz@163.com

通訊地址：濟南市解放東路16號山東省人力資源市場主樓1111房間

郵編：250014

附件：1-1.推薦享受國務(wù)院頒發(fā)政府特殊津貼人員基本情況一覽表（專業(yè)技術(shù)人才）附件1-1：一覽表（專業(yè)技術(shù)人才）

   1-2.推薦享受國務(wù)院頒發(fā)政府特殊津貼人員基本情況一覽表（高技能人才）附件1-2：一覽表（高技能人才）

  2． 專家評議結(jié)果匯總表（樣本）附件2：專家評議結(jié)果匯總表

  3． 推薦享受國務(wù)院頒發(fā)政府特殊津貼人員“六公開”監(jiān)督卡附件3：“六公開”監(jiān)督卡

  4-1. 2018年推薦享受國務(wù)院頒發(fā)政府特殊津貼人員基本情況匯總表（專業(yè)技術(shù)人才）附件4-1：匯總表（專業(yè)技術(shù)人才）

  4-2. 2018年推薦享受國務(wù)院頒發(fā)政府特殊津貼人員基本情況匯總表（高技能人才）附件4-2：匯總表（高技能人才）

5.   推薦享受國務(wù)院頒發(fā)政府特殊津貼人員基本情況附件材料目錄（樣本）附件5：附件材料目錄

山東省人力資源和社會保障廳

2018年4月18日