今年召開(kāi)的全國(guó)職業(yè)教育工作會(huì)議創(chuàng)造性地提出了建設(shè)技能型社會(huì)的理念和戰(zhàn)略。在我國(guó)全面建成小康社會(huì)、歷史性地解決了絕對(duì)貧困問(wèn)題,向著全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)之時(shí),黨和國(guó)家提出建設(shè)技能型社會(huì),具有極其重要的現(xiàn)實(shí)和歷史意義。
對(duì)技能型社會(huì)建設(shè)的認(rèn)識(shí)
技能型社會(huì)建設(shè)是智能時(shí)代的社會(huì)發(fā)展要求。當(dāng)今世界,新一輪全球工業(yè)革命全面來(lái)襲,第四次工業(yè)革命將升級(jí)自動(dòng)化為智能化。這種智能化是以互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)為基礎(chǔ),以應(yīng)用帶動(dòng)為重要特點(diǎn)的個(gè)性化定制、分散化生產(chǎn)。這種智能化、網(wǎng)絡(luò)化、集成化的工業(yè)自動(dòng)化技術(shù)變革必然需要有高素質(zhì)的技術(shù)技能型人才的支撐才能得以順利實(shí)現(xiàn)。而且,作為人口大國(guó)的我們,也只有培養(yǎng)大批高素質(zhì)技術(shù)技能型人才,才能真正實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)向高質(zhì)量發(fā)展的轉(zhuǎn)變。
技能型社會(huì)建設(shè)是教育事業(yè)自身發(fā)展和服務(wù)政治經(jīng)濟(jì)社會(huì)職能的階段性重點(diǎn)。我國(guó)的教育事業(yè)發(fā)展,在服務(wù)國(guó)家政治經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展不同階段的需求方面,先后經(jīng)歷了全面掃盲、普九、義務(wù)教育縣域均衡發(fā)展等的基礎(chǔ)教育鞏固,高等教育大擴(kuò)招以來(lái)的大范圍高學(xué)歷的供給。當(dāng)下,隨著我國(guó)向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)——全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)邁進(jìn),教育在“培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人”目標(biāo)的路徑選擇上,更需要深入分析我國(guó)人口、人力和人才資源現(xiàn)狀,化學(xué)歷教育為技術(shù)技能教育、用創(chuàng)新替代習(xí)慣,以智能制造嚴(yán)重短缺的技術(shù)人才開(kāi)發(fā)為重點(diǎn),培養(yǎng)更多高素質(zhì)勞動(dòng)者。
技能型社會(huì)建設(shè)是對(duì)個(gè)體人力資本全生命周期開(kāi)發(fā)的必然結(jié)果。智能時(shí)代的新型社會(huì)經(jīng)濟(jì)形態(tài),催生新知識(shí)不斷涌現(xiàn),舊的知識(shí)加速淘汰,對(duì)人力資源知識(shí)技能的要求越來(lái)越高,促使其接受的教育程度越來(lái)越高,而且其知識(shí)經(jīng)驗(yàn)的超前優(yōu)勢(shì)越來(lái)越少,人力資本的時(shí)效性越來(lái)越短。技能型社會(huì)建設(shè)可以很好地調(diào)用智能技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)給教育帶來(lái)的靈活便利教育模式,有效集聚多方力量,不斷擴(kuò)大技術(shù)技能教育和培訓(xùn)的受眾面,促使智能時(shí)代下的技術(shù)技能型人才培養(yǎng)轉(zhuǎn)型發(fā)展,更加重視高等職業(yè)教育的發(fā)展和個(gè)體隨時(shí)接受教育的條件供給,培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)新思維和創(chuàng)新實(shí)踐能力,讓不同年齡段的人力資本能夠靈活地進(jìn)行技術(shù)充電,延長(zhǎng)職業(yè)壽命。
技能型社會(huì)建設(shè)的路徑思考
技能人員社會(huì)平等的氛圍創(chuàng)設(shè)。從國(guó)家制度和社會(huì)用人政策等方面實(shí)施針對(duì)性改革,保障技術(shù)技能人員的平等就業(yè)和職業(yè)晉升權(quán)利,如公務(wù)員考取、企事業(yè)單位招聘的平等報(bào)名資格,單位內(nèi)人員提拔和晉升過(guò)程中的重貢獻(xiàn)、重實(shí)績(jī)、重品行等,扭轉(zhuǎn)輕視技能型工作、技能型人才的不良社會(huì)傾向,營(yíng)造勞動(dòng)光榮的社會(huì)風(fēng)尚。激發(fā)大眾學(xué)技能、用技能的熱情,營(yíng)造國(guó)家重視技能、社會(huì)崇尚技能、人人學(xué)習(xí)技能、人人擁有技能的社會(huì)氛圍。
職業(yè)教育的體系建設(shè)和完善。進(jìn)一步擴(kuò)大職教本科的規(guī)模,補(bǔ)強(qiáng)職教體系的關(guān)鍵一環(huán),完善技術(shù)技能人才的梯度培養(yǎng)體系;整體規(guī)劃職業(yè)教育體系各學(xué)段的人才培養(yǎng)定位和課程體系建設(shè),避免出現(xiàn)目標(biāo)定位不清、課程內(nèi)容重復(fù)低效等現(xiàn)象;加強(qiáng)產(chǎn)教融合、校企合作,密切結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、企業(yè)技術(shù)改造的需求,開(kāi)設(shè)和調(diào)整專業(yè)設(shè)置;加大雙師型教師隊(duì)伍建設(shè)力度,通過(guò)培養(yǎng)培訓(xùn)和校企雙向交流提高雙師型教師比例和教學(xué)水平;建立和完善分學(xué)段技術(shù)技能人才培養(yǎng)質(zhì)量監(jiān)控機(jī)制,通過(guò)“1+X”證書(shū)、職業(yè)技能大賽、單項(xiàng)技能測(cè)評(píng)、全體學(xué)生抽檢和“文化知識(shí)+技能水平”等的考試檢測(cè)方式,保障人才培養(yǎng)質(zhì)量,滿足不同學(xué)生的個(gè)性成長(zhǎng)需求。
基于全生命周期的個(gè)體生涯規(guī)劃發(fā)展。著眼個(gè)性特點(diǎn)的終身學(xué)習(xí)和發(fā)展,通過(guò)職業(yè)教育體系這一不同類型教育體系的建設(shè)和完善,為全體社會(huì)成員提供基于個(gè)體興趣愛(ài)好和職業(yè)能力傾向的適性教育。健全普通教育和職業(yè)教育的各學(xué)段升學(xué)考試制度,搭建起多樣選擇、互聯(lián)互通的人才成長(zhǎng)立交橋,滿足個(gè)體終身學(xué)習(xí)需要和生涯規(guī)劃的調(diào)整。健全相關(guān)制度,開(kāi)發(fā)和豐富在線教育資源,為社會(huì)成員提供基于全生命周期、適應(yīng)新興產(chǎn)業(yè)和新型技術(shù)崗位、廣視角和深層次相結(jié)合的在線課程學(xué)習(xí)資源,滿足個(gè)體在人生不同階段的生涯發(fā)展需求。