李兵，重慶市彭水苗族土家族自治縣林業(yè)局原黨組成員、副局長(zhǎng)，曾任該縣高谷鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)，郁山鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)等職務(wù)。2019年4月，因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，接受組織審查調(diào)查，并被采取留置措施。2019年8月，被開除黨籍和公職，并被移送檢察機(jī)關(guān)依法審查起訴。2020年2月，因犯受賄罪，被判處有期徒刑三年八個(gè)月，并處罰金人民幣二十三萬(wàn)元。

“經(jīng)歷了慘痛的教訓(xùn)，我才感受到，錢財(cái)、名利都是身外之物，只有自由才是可貴的?！崩畋没诘卣f(shuō)，走到今天的地步，究其原因，還是自己思想懈怠、紀(jì)法觀念淡薄，最終觸犯了黨紀(jì)國(guó)法，釀成大錯(cuò)。

追求“四小”，在違紀(jì)違法路上越走越遠(yuǎn)

2011年12月，李兵從鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)整到縣級(jí)部門任職，出任縣林業(yè)局黨組成員、副局長(zhǎng)。他看到身邊的一些商人和朋友掙錢快、出手大方，心態(tài)逐步失衡，開始熱衷于建“小圈子”、過(guò)“小日子”、享“小情調(diào)”、受“小恩惠”，最后越陷越深。

建“小圈子”。到縣林業(yè)局任職后，李兵身邊圍了一群以管理對(duì)象、商人老板為主的所謂“朋友”，并經(jīng)常與一些趣味相投的“朋友”聚會(huì)活動(dòng)，形成了固定的“小圈子”。李兵認(rèn)為這是自己人脈好、人氣旺、氣場(chǎng)足的表現(xiàn)。辦案人員發(fā)現(xiàn)，李兵從違紀(jì)到違法犯罪，均與所謂圈內(nèi)“朋友”有關(guān)：到外省參加同學(xué)會(huì)，全程由“圈內(nèi)”老板開車接送，費(fèi)用由老板承擔(dān)；2012年至2018年，李兵收的錢款也是所謂的圈內(nèi)“朋友”所送。

過(guò)“小日子”。李兵長(zhǎng)期信奉“不論官大官小、錢多錢少，小日子一定要過(guò)好”，經(jīng)常說(shuō)“該吃吃、該喝喝，千里求官只為嘴”，抽名煙喝名酒，一味追求過(guò)舒坦日子。李兵在山東掛職期間還專門給下屬單位打電話，讓他們轉(zhuǎn)賬過(guò)去供其吃喝開銷。

享“小情調(diào)”。李兵常以情調(diào)高雅自居，認(rèn)為生活應(yīng)該有“格調(diào)”，熱衷于出入休閑娛樂(lè)場(chǎng)所，飯中喝點(diǎn)酒，飯后唱點(diǎn)歌，全然不顧黨員干部形象。

受“小恩惠”。李兵認(rèn)為自己大小算個(gè)領(lǐng)導(dǎo)，商人老板為其買單理所應(yīng)當(dāng)，樂(lè)于“被服侍”、享受“被奉承”，底線逐步失守。2012年以來(lái)，他多次接受管理服務(wù)對(duì)象宴請(qǐng)，還多次電話通知管理服務(wù)對(duì)象為其請(qǐng)客吃飯買單。到云南大理考察，接受老板贈(zèng)送茶餅；到廣西參加會(huì)議，接受老板出資旅游和贈(zèng)送茶葉、香煙、茶壺……“貪圖小恩小惠，久而久之，終被‘圍獵’。”李兵說(shuō)。后來(lái)他的胃口也越來(lái)越大、毫無(wú)忌憚。2017年，直接收受某公司一輛高檔轎車，2018年單筆受賄金額達(dá)20萬(wàn)元人民幣。

千里之堤，潰于蟻穴，李兵從“四小”一步步跌入違紀(jì)違法的深淵。

“扶正”落空，妄圖在經(jīng)濟(jì)上彌補(bǔ)“勞苦”

李兵從小家教很嚴(yán)，加上工作后勤勉好學(xué)，積極上進(jìn)，很快得到了組織的信任，一路順風(fēng)順?biāo)群笕闻硭h普子鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)、高谷鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)、郁山鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)。

對(duì)此，李兵曾經(jīng)倍感珍惜，告誡自己“在其位必謀好政，不辜負(fù)組織的信任和父母的教誨”。

然而，調(diào)整到縣林業(yè)局工作后，歷經(jīng)幾次干部調(diào)整，他均未能如愿被“扶正”，自感深受打擊。他對(duì)辦案人員說(shuō)，屢遭“挫折”，心態(tài)逐漸扭曲了。

“在領(lǐng)導(dǎo)崗位上工作近20年，自感提拔、升遷無(wú)望，就提前規(guī)劃自己的晚年，想在經(jīng)濟(jì)上彌補(bǔ)自己多年工作的‘勞苦’。”李兵說(shuō)。

在這種錯(cuò)誤心態(tài)的驅(qū)使下，李兵在和商人、企業(yè)老板交往過(guò)程中逐步失去“方寸”，從提防被“圍獵”到甘于被“圍獵”，早前的自我告誡早已忘得一干二凈。

2017年，李兵邀約一“圈內(nèi)”老板投資購(gòu)買縣城內(nèi)某小區(qū)房屋，提出向該老板借款200萬(wàn)元。因資金緊張，該老板只借了20萬(wàn)元。之后在李兵的多次催促下，該老板只得去銀行貸款170萬(wàn)元借給他，卻只收到李兵出具的170萬(wàn)元借條。同時(shí)，李兵還找另一“圈內(nèi)”老板借款30萬(wàn)元，也未約定利息及還款時(shí)間。

“借”了錢，李兵沒(méi)有忘記“投桃報(bào)李”，后來(lái)他利用分管營(yíng)林造林、退耕還林工作的職務(wù)便利，幫助有關(guān)企業(yè)謀取利益。

“種種證據(jù)表明，晉升無(wú)望不過(guò)是李兵的托辭，內(nèi)心貪婪的滋生才是根源，根子還在他理想信念喪失?！鞭k案人員說(shuō)。

自欺欺人，對(duì)抗組織審查

“我們之間的事你知我知、天知地知。”李兵和商人老板交“朋友”時(shí)，自認(rèn)為彼此關(guān)系“鐵”，又為他們謀取了經(jīng)濟(jì)上的利益，捏著他們的“錢袋子”，永遠(yuǎn)不會(huì)被出賣。

2019年3月，李兵得知送他高檔轎車的那家公司正在接受調(diào)查，擔(dān)心自己收受轎車的事情敗露，多次與妻子、該公司老板等人統(tǒng)一口徑。被留置后，李兵心存僥幸，屢次向?qū)彶榻M作虛假供述，先后謊稱轎車是自己拿錢安排人幫忙購(gòu)買的、屬于入股分紅所得，企圖蒙混過(guò)關(guān)。

“我們做了大量細(xì)致的外圍取證工作，在鐵的事實(shí)和證據(jù)面前，他卻仍然執(zhí)迷不悟?！鞭k案人員說(shuō)，他們一方面堅(jiān)持深入調(diào)查取證，一方面秉持治病救人的方針，把思想政治工作貫穿到審查調(diào)查全過(guò)程，耐心細(xì)致地做李兵的思想工作。

審查調(diào)查期間，審查調(diào)查組與李兵一起學(xué)習(xí)黨章，重新回顧其近20年來(lái)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)奮斗歷程，使李兵逐步認(rèn)識(shí)到自己的錯(cuò)誤。

“此刻，后悔、慚愧都于事無(wú)補(bǔ)，唯有積極配合調(diào)查，坦誠(chéng)面對(duì)，悔罪認(rèn)罰?！痹趯彶檎{(diào)查人員的耐心教育下，李兵最終知錯(cuò)悔錯(cuò)，交代了違紀(jì)違法問(wèn)題。

量紀(jì)量法分析

2019年4月3日，經(jīng)重慶市彭水苗族土家族自治縣紀(jì)委監(jiān)委研究并報(bào)縣委批準(zhǔn)，決定對(duì)縣林業(yè)局原黨組成員、副局長(zhǎng)李兵涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法問(wèn)題立案審查調(diào)查，4月4日按程序?qū)ζ洳扇×糁么胧?

經(jīng)審查調(diào)查，李兵存在以下違紀(jì)違法和涉嫌犯罪問(wèn)題。

在違反黨的紀(jì)律方面：李兵違反政治紀(jì)律，對(duì)黨不忠誠(chéng)不老實(shí)，串供、作虛假供述，對(duì)抗組織審查；違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神，接受管理服務(wù)對(duì)象安排的旅游，收受管理服務(wù)對(duì)象禮品；違反組織紀(jì)律，不如實(shí)填報(bào)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)；違反廉潔紀(jì)律，向管理服務(wù)對(duì)象借款，以及安排管理服務(wù)對(duì)象開車送其到市外參加私人聚會(huì)，并讓其承擔(dān)路途費(fèi)用。李兵前述有關(guān)行為，亦構(gòu)成職務(wù)違法。

在涉嫌犯罪方面：李兵利用職務(wù)便利，為他人謀取利益，非法收受他人財(cái)物，涉嫌受賄犯罪。

李兵身為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，理想信念喪失，罔顧黨紀(jì)國(guó)法，違反政治紀(jì)律、違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神、違反組織紀(jì)律和廉潔紀(jì)律，構(gòu)成職務(wù)違法并涉嫌受賄犯罪。

依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》等有關(guān)規(guī)定，給予李兵開除黨籍、開除公職處分；將其涉嫌犯罪問(wèn)題移送檢察機(jī)關(guān)依法審查起訴，涉案款物隨案移送。

2019年9月，彭水縣人民檢察院向彭水縣人民法院提起公訴。同年11月，彭水縣人民法院一審以受賄罪判處李兵有期徒刑三年八個(gè)月，并處罰金人民幣二十三萬(wàn)元。李兵不服一審判決，向重慶市第四中級(jí)人民法院提出上訴。2020年2月，重慶市第四中級(jí)人民法院做出終審裁定：駁回上訴、維持原判。

紀(jì)法依據(jù)：

《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》

第四十條 對(duì)于違紀(jì)行為所獲得的經(jīng)濟(jì)利益，應(yīng)當(dāng)收繳或者責(zé)令退賠。

……

第五十六條 對(duì)抗組織審查，有下列行為之一的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除黨籍處分：

（一）串供或者偽造、銷毀、轉(zhuǎn)移、隱匿證據(jù)的；

……

《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》

第四十五條 監(jiān)察機(jī)關(guān)根據(jù)監(jiān)督、調(diào)查結(jié)果，依法作出如下處置：

……

（二）對(duì)違法的公職人員依照法定程序作出警告、記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、撤職、開除等政務(wù)處分決定；

……

（四）對(duì)涉嫌職務(wù)犯罪的，監(jiān)察機(jī)關(guān)經(jīng)調(diào)查認(rèn)為犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分的，制作起訴意見(jiàn)書，連同案卷材料、證據(jù)一并移送人民檢察院依法審查、提起公訴；

……

《中華人民共和國(guó)刑法》

……

第三百八十五條 國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利，索取他人財(cái)物的，或者非法收受他人財(cái)物，為他人謀取利益的，是受賄罪。

……（本報(bào)記者 喬子軒）