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  1. 答錯(cuò)“公與私”考題的高校自考辦主任

    ——湖北理工學(xué)院繼續(xù)教育學(xué)院原院長(zhǎng)、自學(xué)考試辦公室原主任彭德遲違紀(jì)違法問(wèn)題剖析

    發(fā)布時(shí)間:2019-10-24 來(lái)源:中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察雜志 點(diǎn)擊數(shù):4108

    “他出事落馬是意料之中的事,心里只有自己的私人領(lǐng)地和私心雜念,處心積慮地揩公家的油,這種人罪有應(yīng)得,為紀(jì)委監(jiān)委點(diǎn)贊!”談起湖北理工學(xué)院繼續(xù)教育學(xué)院原院長(zhǎng)、自學(xué)考試辦公室原主任彭德遲被立案審查調(diào)查,熟悉他的人除了唏噓,更多的是拍手稱快。

    作為一名從人民教師崗位走上來(lái)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,彭德遲對(duì)考試再熟悉不過(guò)。本應(yīng)秉公用權(quán)的他,卻在人生的考場(chǎng)中忘記了初心、模糊了義利,答錯(cuò)了“公與私”考題,把手中公權(quán)力變成為自己、為家人謀取私利的工具,對(duì)黨和人民的事業(yè)造成難以彌補(bǔ)的損失。

    慷公家之慨,肆意違規(guī)吃喝、濫發(fā)補(bǔ)貼

    熱衷于吃喝,熱衷于拿公款做好人是彭德遲的一大特點(diǎn)。為了所謂的“工作需要”“人情往來(lái)”“交流業(yè)務(wù)”,他用公款行奢靡享樂(lè)之實(shí),甚至洋洋自得地認(rèn)為:“自考辦賬上資金較為充裕,接待高檔點(diǎn)、吃得好點(diǎn)、喝得好點(diǎn),來(lái)客高興、陪客高興、大家高興,何樂(lè)不為?”

    經(jīng)查,彭德遲在2014年1月至2015年9月?lián)魏崩砉W(xué)院繼續(xù)教育學(xué)院院長(zhǎng)、自考辦主任期間,自考辦共發(fā)生70筆無(wú)公函、無(wú)事由、無(wú)審批等“三單一函”不全的業(yè)務(wù)招待,違規(guī)用公款支出52筆香煙、酒水、副食,共計(jì)揮霍浪費(fèi)公共財(cái)產(chǎn)40.5萬(wàn)元。

    違規(guī)公款吃喝,吃掉的不僅是國(guó)家財(cái)產(chǎn)、黨心民心,更是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)與作風(fēng)。彭德遲作為一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,本應(yīng)與黨中央保持高度一致,卻在日常工作中沒(méi)有把中央八項(xiàng)規(guī)定精神落到實(shí)處,頑固地認(rèn)為“自古至今吃喝不犯法”。他坦率承認(rèn):“在落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神上,與中央的要求整整滯后了三年?!?

    以“體恤”干部職工為名,彭德遲還拿公款收買人心,處處用錢辦事,凡事用錢指揮人,把黨的思想政治工作拋到一邊。下班晚了一點(diǎn),就發(fā)誤餐補(bǔ)助;班主任管理的學(xué)生增加了一些,就增發(fā)班主任津貼;甚至,學(xué)生教材到了,需要搬進(jìn)教室,就發(fā)教材搬運(yùn)費(fèi)……“這種濫發(fā)亂發(fā)現(xiàn)象,長(zhǎng)期存在達(dá)7年之久,使得自考辦人心散、思想亂,除了錢,誰(shuí)也不認(rèn)得誰(shuí)。一個(gè)單位發(fā)展到如此地步,作為主要負(fù)責(zé)人,我負(fù)有不可推卸的責(zé)任?!迸淼逻t在懺悔錄中深深自責(zé),充滿悔意。

    攫公產(chǎn)入私囊,擅自處置、隨意侵占財(cái)物

    高校是國(guó)家的人文重鎮(zhèn)、知識(shí)燈塔,常常被譽(yù)為象牙塔,是人們心目中只應(yīng)有書香不應(yīng)有銅臭的“一方凈土”。繼續(xù)教育學(xué)院本應(yīng)體現(xiàn)教育的公益性和非營(yíng)利性,但實(shí)際上在辦學(xué)中偏離了這一方向,轉(zhuǎn)而以創(chuàng)收為目的,追求營(yíng)利。在這樣的一種導(dǎo)向下,彭德遲利用職務(wù)便利,貪盡公家的便宜。

    2010年12月至2015年4月期間,彭德遲多次通過(guò)本人或由他人代簽,報(bào)銷應(yīng)由其個(gè)人承擔(dān)的2部家庭座機(jī)和1部私人手機(jī)的25筆通訊費(fèi)用,共計(jì)6145元。連個(gè)人所得稅,他都挖空心思讓公家“掏腰包”。在自己和員工相關(guān)工資、福利等報(bào)酬均足額發(fā)放到位后,彭德遲決定安排工作人員,用自考辦資金繳納應(yīng)由其個(gè)人及單位職工自行承擔(dān)的個(gè)人所得稅,合計(jì)52.8萬(wàn)元。作為責(zé)任人的彭德遲,所得稅占比很高,自然占了大便宜,一個(gè)人就揩掉公家油水24.8萬(wàn)元。這些都是彭德遲授意或簽字同意的,他自己反思“一簽就簽下了公私不分的證據(jù),簽下了自己做人做事的底線,簽下了自己今天的窮途末路”。

    為了讓公款流入私人腰包,彭德遲還打起了購(gòu)買教材的主意。2012年以前,自考辦插班生教材是由黃石理工學(xué)院教材科供應(yīng)的,但隨著插班生越來(lái)越多,彭德遲認(rèn)為有利可圖,便借著妻子開(kāi)書店的便利,直接將自家的同方書店指定為教材供應(yīng)商。由同方書店先從武漢圖書城南鴻雁圖書發(fā)行有限公司以折扣價(jià)采購(gòu),然后再以原價(jià)轉(zhuǎn)賣給自考辦,4年時(shí)間里,彭德遲自家的書店從中獲得折扣差價(jià)13.8萬(wàn)元。

    變公權(quán)為私器,破壞民主集中制

    “民主集中制是一個(gè)黨員干部作重大決策時(shí),必須堅(jiān)持的原則。只有這樣,才能保證決策的科學(xué)性,避免盲目性??晌仪∏≡谧钥嫁k近年來(lái)的好多決策上,都違反了民主集中制原則,導(dǎo)致自考辦和我走到今天大家都不愿看到的結(jié)果?!迸淼逻t坦述,這些年來(lái),他獨(dú)斷專行,我行我素,遇事不同大家商量。大額資金使用管理、人員薪酬和獎(jiǎng)勵(lì)資金發(fā)放、人員招錄聘用、重大事項(xiàng)決策等“三重一大”事項(xiàng)也不與班子成員集體研究,均由彭德遲個(gè)人說(shuō)了算,嚴(yán)重違反議事規(guī)則。

    2012年至2015年期間,彭德遲為擴(kuò)大招生規(guī)模,私自決定委托黃石市華夏教育服務(wù)中心代理自考辦招收全日制本科自考學(xué)生,并支付包干費(fèi)用。明知華夏教育使用違規(guī)取得的非稅通用票據(jù)逃避繳納稅款,彭德遲仍審批同意自考辦支付招生費(fèi)1207.9萬(wàn)元,造成國(guó)家稅款流失96.97萬(wàn)元。

    公款姓公,公權(quán)為公,如何規(guī)范處置,體現(xiàn)的是黨員的黨性和紀(jì)法觀念。國(guó)家有關(guān)法規(guī)對(duì)財(cái)務(wù)管理和資產(chǎn)處置都有非常明確的規(guī)定和要求,特別是不能投資高風(fēng)險(xiǎn)的證券市場(chǎng)。彭德遲在未經(jīng)繼續(xù)教育學(xué)院、自考辦集體研究和湖北理工學(xué)院黨委同意的情況下,擅自決定列支自考辦資金,在單位銀行賬戶內(nèi)3次購(gòu)置理財(cái)產(chǎn)品共計(jì)1100萬(wàn)元;擅自將自考辦資金3305萬(wàn)元分7次轉(zhuǎn)出賬戶作定期存款。借公款之名,行一己之私。彭德遲及其妻子名下證券市值3545.9萬(wàn)元,均未向組織報(bào)告?!盀槭裁催@么做?就是心里只有小家沒(méi)有國(guó)家,置制度于不顧,錯(cuò)誤是嚴(yán)重的,教訓(xùn)是深刻的。”湖北省黃石市紀(jì)委監(jiān)委辦案人員戴杰說(shuō)道。

    2018年7月,彭德遲被黃石市紀(jì)委監(jiān)委立案審查調(diào)查。經(jīng)查,彭德遲在擔(dān)任湖北理工學(xué)院(原黃石理工學(xué)院)繼續(xù)教育學(xué)院院長(zhǎng)、自考辦主任、武漢理工大學(xué)黃石函授站負(fù)責(zé)人期間,違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神,揮霍浪費(fèi)公共財(cái)產(chǎn);違反組織紀(jì)律,個(gè)人決定本單位重大事項(xiàng),不如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng);違反國(guó)家法律法規(guī),違規(guī)報(bào)銷個(gè)人費(fèi)用,擅自處置自考辦公款,違規(guī)處置函授站剩余資產(chǎn);貪污公共財(cái)產(chǎn);濫用職權(quán),致使國(guó)家稅收流失。2018年10月,彭德遲被開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職,涉嫌貪污犯罪、濫用職權(quán)犯罪問(wèn)題移送檢察機(jī)關(guān)依法審查起訴。

      編輯點(diǎn)評(píng)

    習(xí)近平總書記曾指出:“作為黨的干部,就是要講大公無(wú)私、公私分明、先公后私、公而忘私,只有一心為公、事事出于公心,才能坦蕩做人、謹(jǐn)慎用權(quán),才能光明正大、堂堂正正。”全面從嚴(yán)治黨,“公”與“私”是每名黨員干部必須面對(duì)的抉擇,是考量初心和黨性的必答題。如果“公”與“私”兩個(gè)口袋分不清,就會(huì)像彭德遲這樣,把公款、公產(chǎn)、公權(quán)用于滿足私欲、私利、私心,在物欲橫流中迷失初心、忘記使命,最終走上違法亂紀(jì)之路。

    公私一念間,榮辱兩重天。彭德遲的違紀(jì)違法事實(shí)告訴我們,貪一分公款,就降低一分威信;破一次規(guī)矩,就留下一個(gè)污點(diǎn);謀一次私利,就失去一片人心。對(duì)于黨員干部來(lái)說(shuō),公私分明是基本操守,公而忘私是崇高境界,必須厘清“公”與“私”的界限,以趕考的決心,答好新時(shí)代黨的建設(shè)偉大工程中的每道考題,交出讓黨放心、人民滿意的答卷。

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