云南保山,古謂“永昌”,意喻昌盛平安,曾是南方絲綢之路咽喉要沖,現(xiàn)仍是滇西政治經(jīng)濟文化重鎮(zhèn)。在保山中心城區(qū),坐落著一片與周邊建筑格格不入的仿古建筑群,占地10余畝,高門巨柱,雕龍畫鳳,奢華盡顯。這座壁壘森嚴的宅院,正是當?shù)睾趷簞萘υ杏龎汛蟮摹帮L暴眼”,它的主人也有著與之相稱的名號——“喬老爺”。
“喬老爺”真名喬永仁,1952年出生于保山市隆陽區(qū)蘭城街道下沙河村。在保山,這位“喬老爺”可謂無人不知、無人不曉。說起他的所作所為和斑斑劣跡,當?shù)匕傩諢o不聞之色變、深惡痛絕。
欺行霸市、欺壓群眾,30余年作案近300起卻始終逍遙法外
喬永仁幼年生活十分艱苦,小學二年級就輟學回家,15歲開始打工。上世紀80年代初,他看準騰沖邊貿(mào)開放的商機,投身木材加工業(yè),隨后又轉投汽車修理業(yè),與長子喬連佰、次子喬連萬先后經(jīng)營多家汽車修理廠。
曾經(jīng)的艱苦歲月,并未在喬永仁心中種下勤勞致富的種子。經(jīng)營汽車修理廠的同行回憶道:“他家從來不管什么規(guī)矩,想怎么來就怎么來,三言兩語不合就動手打人,很早就開始欺行霸市了。”
2001年7月的一天,保山城郊的320國道沙河段發(fā)生一起交通事故,當事人電話聯(lián)系汽車修理廠進行施救。正當該廠的幾名員工準備將車輛拖回時,喬家修理廠的3名員工也趕到現(xiàn)場,叫囂要將車輛拖回自家修理廠維修。雙方先是爆發(fā)口角之爭,隨后喬家員工一通電話叫來了十幾個人,手持鋼管、刀具二話不說就沖向對方員工……
這起聚眾斗毆案導致雙方多人受傷,在保山轟動一時,喬家也“一戰(zhàn)成名”。后來,只要提到喬家,大家都說“不得了,惹不起,能躲就躲”。正是通過暴力打壓競爭對手,喬家攫取了一桶桶“黑金”。
2000年后,喬家陸續(xù)成立數(shù)家企業(yè),涉及小額貸款、工程建設、房地產(chǎn)開發(fā)等。喬永仁利用騙取的3450萬元貸款支持喬連佰成立匯眾小額貸款公司,實施高利轉貸、放貸等違法犯罪活動。為追索非法債務,他們先后培植3個團伙,通過尋釁滋事、敲詐勒索、強迫交易、非法拘禁等進行暴力、“軟暴力”討債,為其黑社會性質組織聚斂了巨額財富。
在保山,喬家不僅對同行和競爭對手心狠手辣,對妨礙自身利益的無辜百姓也毫不手軟。2009年,喬永仁看中保山市轄區(qū)內水文條件較好的地界,決定動工修建水電站。開工后,因被占用耕地和山林的補償款沒有按約定期限兌付,村民多次到施工現(xiàn)場討要。
一天,村民接到通知,要求第二天到施工現(xiàn)場開會協(xié)商補償事宜。當20余名村民代表如約前往時,喬家的施工負責人卻只字不提補償事宜,反而要求村民對阻止水電站施工、影響工程進度所造成的經(jīng)濟損失進行賠償,并拿出協(xié)議書要求村民簽字畫押。
“我看了一下協(xié)議書,就算真想賠,這輩子不吃不喝也掙不著這么多錢!”村民對無理要求當場表示了拒絕。雙方僵持不下時,現(xiàn)場突然沖進幾輛車,下來的人每人握著一根五六十厘米長的鋼筋。還沒等村民反應過來,兇器就已經(jīng)朝他們揮去,造成多人受傷。由于害怕喬家的惡名和勢力,受傷村民只能選擇忍氣吞聲。
惡行累累,罄竹難書。盤踞保山30多年,作案近300起,以喬永仁及其部分家庭主要成員為主的“喬氏家族”黑社會性質犯罪組織逐步坐大成勢、稱霸一方。令人不解的是,面對受害群眾的多次反映,“喬氏家族”為何總能全身而退、逍遙法外?
金錢“圍獵”、傘黑勾結,公安檢察領導甘愿鞍前馬后
俗話說“背靠大樹好乘涼”,喬家之所以能長期為非作歹肆無忌憚,少不了可以依靠的“大樹”和為其開道的“貴人”。
2005年12月,喬連萬帶領一幫手下到飯館就餐,因對鄰桌客人看不順眼,無故挑起事端造成對方3人受傷。案發(fā)后,公安機關以刑事立案進行偵查。而此時,喬連萬還在緩刑考驗期。
幾天后,本應受到兩案并處的喬連萬,在賠償受害人醫(yī)療等相關費用并繳納200元治安罰款后,又如沒事發(fā)生一般出現(xiàn)在保山街頭。
為何喬家人能逃避法律制裁?原來,案發(fā)后時任保山市公安局副局長、隆陽公安分局局長普興旺很快接到了喬家父子的電話:“我家喬連萬在飯館被人打了,你幫我看看是怎么回事。”放下電話后,普興旺立即安排下屬對此事進行了輕描淡寫的“處理”。
堂堂公安局長為何甘愿為喬家鞍前馬后?實際上,普興旺與喬連佰已是交往多年的“老朋友”,逢年過節(jié)都會收到喬家送上的紅包、禮品,久而久之成了喬家的“保護傘”。他多次為涉嫌暴力犯罪的喬連萬說情打招呼,徇私枉法、干預辦案。
隨著生意版圖的擴張,喬家面臨的各種經(jīng)濟糾紛也逐漸增多,奉行“拳頭主義”的喬永仁也在尋求更為“合法”的途徑解決問題,而首要的任務就是結識和拉攏政法系統(tǒng)的領導干部。
為和保山市人民檢察院原副檢察長陳玉華搞好關系,喬連佰主動讓女兒給陳玉華當干女兒,雙方互稱“干親家”,陳玉華則稱喬永仁為“干爹”。多年來,陳玉華公開充當掮客,為喬家結識公職人員和籠絡各方關系牽線搭橋、奔走賣命。
在一起合同詐騙案中,就有時任云南省人民檢察院民行處處長張迅、省人民檢察院四級高級檢察官張有貴、保山市人民檢察院副檢察長高云、保山市中級人民法院副院長李術尤等數(shù)名政法系統(tǒng)領導干部為喬家提供幫助。據(jù)查,這些政法干部收受喬家賄賂幾十萬至一百余萬元不等,嚴重破壞法律公平正義。
不唯政法系統(tǒng)干部,喬家還以邀約吃飯、喝茶、打牌、搓麻將等方式,百般討好其他部門的一些公職人員。逢年過節(jié)、紅白喜事,都會根據(jù)職務高低向這些人奉送數(shù)額不等的禮金和貴重物品。為解公職人員“燃眉之急”,喬家總能“不計回報”地“慷慨解囊”,以借貸之名行行賄之實,將彼此系于一根繩上。經(jīng)查,喬家向公職人員行賄財物共計折合人民幣2400余萬元,向個人行賄最高一筆金額達200萬元。
在吃吃喝喝、拉拉扯扯和金錢的巨大誘惑下,65名公檢法系統(tǒng)黨員干部、134名黨政干部、17名金融系統(tǒng)工作人員,一步步成為喬家政治利益上的同盟者、經(jīng)濟利益上的共享者和逃避法律打擊的庇護者。
其中,保山市委原副書記、市政府原市長吳松,在任職期間4次收受喬永仁賄賂共200萬元,以及價值27萬余元的金條,為喬永仁辦理土地規(guī)劃調整等事宜提供支持與幫助;保山市人大常委會原黨組書記、主任楊建洪,收受賄賂、干預司法,為喬永仁涉法案件提供幫助、站臺撐腰;保山市住房和城鄉(xiāng)建設局原副局長朱劍平,先后收受喬永仁、喬連佰父子賄賂226萬元,為喬家在獲取政府工程和土地開發(fā)等方面大開方便之門;更有云南省教育廳原副廳長、省招生考試院原院長朱華山,收受喬永仁賄賂近百萬元,為喬永仁及其重要關系人的子女入學事宜說情打招呼……
強力掃黑、“打傘破網(wǎng)”,幸福安全生活環(huán)境重回保山
正義或許會遲到,但絕不會缺席!在掃黑除惡專項斗爭中,云南省委堅決落實黨中央決策部署,深入整改中央掃黑除惡督導組到云南開展“回頭看”時指出的問題,徹查“喬氏家族”涉黑案件。
云南省紀委監(jiān)委、省委政法委統(tǒng)籌指揮、精心部署,保山市成立了以市委書記為組長,紀委監(jiān)委、政法機關的主要負責同志為副組長的專案組,抽調各系統(tǒng)精兵強將,強力掃黑除惡、“破網(wǎng)打傘”。紀檢監(jiān)察機關開辟4個戰(zhàn)場,100余名紀檢監(jiān)察干部開展跨區(qū)作戰(zhàn);公安機關抽調8個州(市)100余名民警成立若干小組,分赴多個州(市)和省外調查取證、抓捕嫌犯……
黃粱一夢終須醒,無根無極本歸塵。2020年11月24日,楚雄州中級人民法院開庭審理了喬永仁、喬連佰、喬連萬等涉嫌組織、領導、參加黑社會性質組織罪、騙取貸款罪、聚眾斗毆罪、行賄罪等一案。經(jīng)一審宣判,喬永仁、喬連佰分別被判處有期徒刑25年,其余被告人分別被判處有期徒刑25年至拘役六個月,并處沒收財產(chǎn)或罰金。至此,“喬氏家族”黑社會性質組織徹底宣告覆滅。
與此同時,紀檢監(jiān)察機關嚴肅查處“喬氏家族”背后的腐敗和“保護傘”問題。目前已有216名公職人員受到查處,其中28人涉嫌嚴重違紀違法受到黨紀政務處分和法律處罰,40人受到黨紀政務處分,另有35人紀檢監(jiān)察機關正在進一步調查處理。“不是不報,時候未到。自己做錯了事、做了壞事,不是沒有報應,現(xiàn)在時間就到了。”留置期間,早已預料到苦果將近的普興旺向辦案人員如此感慨。
“黨和國家掃黑除惡,對我們農(nóng)民來講是特大好事。‘喬老爺’倒了,咱們上街趕集也好,出門打工也好,心里都踏實多了!”得知“喬氏家族”受到應有懲罰后,曾經(jīng)深受其害的村民難掩激動之情。
“現(xiàn)在在保山,白天正常上班,晚上吃過飯到公園散個步,幸福感、安全感大大增強了。”談到如今的生活,曾被喬家滋擾的汽車銷售店負責人滿意地說,“不用擔心有人到店里找茬,治安環(huán)境、營商環(huán)境越來越好。”
“喬氏家族”案件涉案人員達500余人,涉黑資產(chǎn)33.8億余元,是云南省掃黑除惡專項斗爭開展以來查處的涉案人員最多、社會影響最大、涉案資產(chǎn)最多的案件。如何守護好來之不易的治理成果,防止黑惡勢力卷土重來?
“黑社會性質組織之所以能夠坐大成勢、胡作非為,關鍵在于被‘圍獵’的公職人員利用手中權力為他們站臺撐腰,除惡務盡必須清除混跡在黨員干部隊伍中的害群之馬。”保山市紀委監(jiān)委第七審查調查室工作人員說,“我們將堅持懲治腐敗的力度不減弱、零容忍的態(tài)度不改變,堅決懲治涉黑涉惡腐敗和‘保護傘’問題,切實守護人民群眾的幸福生活。”
在嚴懲腐敗的同時,保山市圍繞該案開展了“七個一”以案促改工作,即:一次以案促改專題教育、一系列警示教育活動、一次專題民主生活會、一次大討論活動、下發(fā)一批紀檢監(jiān)察建議書、建立完善一批規(guī)章制度、出臺一份修復凈化政治生態(tài)的意見。今年以來,全市各級黨組織共開展警示教育專題民主生活會183場次,開展警示教育活動2907場次。同時制定出臺《保山市禁止縣(市、區(qū))黨政正職違規(guī)干預重大投資監(jiān)督辦法(試行)》《保山市政治生態(tài)分析研判工作暫行辦法》等一批制度規(guī)定,推動標本兼治。
(來源:中國紀檢監(jiān)察雜志)